让科研经费更好为科研服务(人民时评)
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来源:北京科技金融发展服务中心
科研经费管理是科技管理改革的重要内容,对于更好激发科研人员积极性、促进科技创新具有重要意义。习近平总书记强调:“给予科研单位更多自主权,赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权,让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来!”进一步改革完善科研经费管理,既有现实要求,也有明确方向。
“简化预算编制,将预算科目从9个以上精简为3个”“加大科研人员激励,提高科研项目间接费用比例,科研项目经费中用于‘人’的费用可达50%以上”“加快项目经费拨付进度,项目任务书签订后30日内,要将经费拨付至承担单位”……近日,进一步改革完善中央财政科研经费管理的措施一经报道,就在科技界引发热议,科研人员纷纷点赞。
科研人员搞科学研究离不开经费的支持。改革开放特别是党的十八大以来,包括中央财政经费在内的全社会研发投入逐年快速增加,有力支撑了科技创新的跃升。在取得成绩的同时也要看到,由于未能充分遵循科研活动的自身规律,科研经费在管理上存在一些问题,制约了科技投入的产出效益。
科技创新是典型的脑力活动,与一般的劳动生产有很大的区别。无论是基础研究还是技术创新、产品开发,都有很大的不确定性,走哪条技术路线、需要什么材料、何时取得突破、需要多长时间完成等都很